秒速赛车彩票


政府秒速赛车下载指南
政府秒速赛车下载制度
法定主动公开内容
政府秒速赛车下载年报
373

西畴县人民政府办公室关于进一步明确推进农村信用体系建设有关事项的通知

发布时间:2020年09月10日 浏览次数: 次 字体: [ ]

西畴县人民政府办公室


〔2020〕—52

 

 

西畴县人民政府办公室关于进一步明确推进

农村信用体系建设有关事项的通知

 

各乡(镇)人民政府,县直有关部门:

为推进西畴县农村信用体系建设,切实改善农村金融生态环境,加大对“三农”的有效信贷投入,促进我县地方经济社会发展,根据《文山州人民政府办公室关于印发文山州农村信用创建评定暂行办法的通知》(文政办发〔2019〕128号)文件精神,现就西畴县农村信用体系建设工作有关事项进一步明确如下:

   一、工作目标

(一)开展信用档案建档工作。各级政府是信用体系建设工作的领导机构,各乡(镇)要进一步提高认识,以行政村、乡(镇)为单位,依托农户系统组织开展农户信息采集、录入、加工、存储和整理工作,依据4级农村信用创建的标准,开展信用农户、信用村、信用乡(镇)创建,促进信用县申报。各乡(镇)人民政府要及时抽调乡(镇)、村干部会同涉农金融机构开展走访活动,加大信用信息收集力度,确保辖区内农户、农村合作专业组织和农村中小企业信用档案建档率达80%以上。

(二)开展信用等级评定工作。信用户评定程序,各乡(镇)农村信用创建工作领导小组办公室负责组织人员将采集的农户信用信息录入农户信用信息系统,由系统对农户进行信用等级测评,并根据系统测评结果整理拟评定为信用户的清单。农户信用等级依据信用户评价办法分为优秀(AAA级)、较好(AA级)、一般(A级)、次级(B级)或未评级4档,其中一般级(含)以上为信用户;乡(镇)农村信用创建工作领导小组将各村信用户公示名单交由各行政村公示7 天,经公示无异议后由乡(镇)农户信用评价领导小组对评价结果进行认定。信用村评定程序,信用村实施动态测评,符合条件的由行政村提出申请。在乡(镇)农村信用创建工作领导机构的组织指导下,由行政村填写《信用村申报评定表》,并由所在乡(镇)人民政府签署初审意见;经初审、测评合格的,由乡(镇)政府将《信用村评定申报表》及相关申报材料提交县农村信用体系建设领导小组办公室审核;县农村信用体系建设领导小组办公室对照验收标准逐项审核,验收合格后上报县农村信用体系建设领导小组审查,对符合创建条件的信用村予以发文认定,并颁发牌匾。信用乡(镇)实施动态评定,符合条件可主动申报评定。符合创建条件的乡(镇)政府将申报文件和《信用乡(镇)申报评定表》,以及县农村信用社联社推荐意见提交县农村信用体系建设领导小组初审;县领导小组初审合格后,向州农村信用体系建设领导小组提交验收申请,由州农村信用体系建设领导小组办公室组织考核验收;州领导小组办公室对照验收标准逐项考评并开展现场核查,验收合格后向州农村信用体系建设领导小组上报验收报告,由州人民政府审查后对符合创建条件的信用乡(镇)予以发文认定,并颁发牌匾。信用县实施动态评定,符合条件可主动申报评定。县农村信用创建工作领导小组负责信用县申报材料准备,并填报《信用县申报评定表》,提交州级农村信用体系建设领导小组办公室初审;州领导小组办公室对照信用县创建标准逐项进行审核并开展现场核查,对考核指标不达标的予以驳回,符合创建条件的则征求州农村信用体系建设领导小组成员单位意见(实行“一票否决”制),征求意见无异议的,向州政府上报考核验收报告;经州农村信用体系建设领导小组会议审查通过后,由文山州人民政府印发文件确定“信用县”荣誉称号,并颁发“信用县”牌匾。各乡(镇)组织开展本乡(镇)信用评定工作,到2020年底农户信用等级评定面达到建档农户的80%以上。

(三)开展信用创建工作。全面开展信用农户、信用村、信用乡(镇)创建,力争做到村有信用户、乡(镇)有信用村,县有信用乡(镇)。信用户创建标准:户口在辖区的农户(五保户和无生产经营能力者除外),户主年龄18-65周岁,家庭成员遵纪守法,近三年无违法违约行为,诚实守信,群众反映好,具有完全民事行为能力;从事土地耕作、养殖或其他符合国家产业政策的生产经营活动,并有合法、可靠的经济来源和基本的生产资料;承贷和偿还能力强,恪守信用,无债务纠纷,在金融机构无不良信贷记录,信用状况良好;为他人贷款提供担保的,能积极协助金融机构清收贷款或承担连带保证责任。信用村创建标准:申请创建信用村评定覆盖率达标,农户信用信息入库率达到80%(含)以上,评定的信用农户占全村采集入库农户总数比例达60%(含)以上,按期归还贷款的农户占全村贷款农户总数的80%(含)以上,全村农户不良贷款率按五级分类占比不高于5%,全村无自然人被列入各行业的严重失信名单和黑名单。信用乡(镇)创建标准:申请创建信用乡(镇)评定覆盖率达标(以评定日期为准),农户信用信息入库率达到80%(含)以上,评定信用农户占全乡(镇)采集入库农户总数比例达60%(含)以上,辖内信用村占行政村总数的60%(含)以上,按期归还贷款的农户占辖内贷款农户总数的80%(含)以上,辖区农户不良贷款率按五级分类占比不高于5%。“信用户、信用村、信用乡(镇)”和“整村授信”创建原则上一年一评,一次授信,授信金额在规定年限内循环使用。信用县创建标准:农户信用信息入库率达到80%(含)以上,评定信用农户占全县采集入库农户总数比例达60%(含)以上,评定的信用村占全县行政村总数比例达60%(含)以上,评定的信用乡(镇)占全县乡(镇)总数比例达60%(含)以上,县域金融机构中,必须有2 家以上服务农村市场的农村中小金融机构,县内金融机构近三年涉农贷款完成持续增长目标任务,县内金融机构农户贷款不良率按五级分类占比不高于5%,县内惠农金融服务(网银服务,普惠金融服务站、点等)行政村覆盖率达到80%以上,县内农户小额信用贷款覆盖率和农户贷款满足率达到80%以上。

二、申报材料

(一)信用村申报

1.信用村申报评定表(盖章、扫描后上传系统);

2.农户信用评定信息披露文件及公示图片(如乡(镇)按行政村区划统一公告公示的,可不上传);

3.乡(镇)农户信用等级评价领导机构对申报村信用户的认定文件(如乡(镇)按行政村区划统一发文认定的,可不上传);

4.乡(镇)向县领导小组办公室提交的初审意见(正式文件);

5.县领导小组办公室向县领导小组上报的信用村审核意见(附:信用村评定审核考评表);

6.县农体建设领导小组认定信用村文件;

7.其他需要提交的资料。

责任单位:1-2、7由各村委会(社区)负责,3-4由各乡(镇)农村信用体系建设领导小组负责,5-6由县领导小组办公室负责

(二)信用乡(镇)申报

1.信用乡(镇)申报评定表;

2.乡(镇)农村信用体系建设实施方案(正式文件);

3.创建工作推进相关资料(专题会议纪要、工作措施及任务分解、宣传资料及宣传图片等);

4.农户信用评定信息披露文件及公示图片;

5.乡(镇)政府申报文件;

6.县农村信用联社推荐意见;

7.县农村信用体系建设领导小组初审意见(验收请示);

8.州农体建设领导小组办公室考核验收报告;

9.州农体建设小组(州政府)审查认定信用乡(镇)文件;

10.其他需要提交的资料。

责任单位:1-5、10由各乡(镇)农村信用体系建设领导小组负责,6由各乡(镇)信用社负责,7-9由县领导小组办公室负责

(三)信用县申报

1.信用县申报评定表;

2.县申报文件;

3.县农村信用体系建设实施方案;

4.创建工作推进相关资料(专题会议纪要、工作措施及任务分解、宣传资料及宣传图片等);

5.政府建立金融“支农”、“支小”贷款贴息和风险补偿机制实施情况;

6.“农户信用信息”共享情况;

7.党政部门、司法机关协助金融机构清收农户和公职人员拖欠贷款工作措施及实施效果;

8.县涉农金融机构农户(含专业合作社)贷款定价机制或优惠政策执行情况;

9.州农体建设领导小组办公室核查及成员单位意见征求情况;

10.州农体建设领导小组办公室上报考核意见;

11.州政府审查认定文件;

12.其他需要提交的资料。

   责任单位:县农村信用体系建设领导小组负责,各成员单位按职责予以配合。

三、申报材料审批要求

1.各乡(镇)农村信用体系小组体系建设领导小组于9月30日前完成信用村、信用乡(镇)的申报材料审批、上报工作(详见附件)。

2.县农村信用体系小组体系建设领导小组于10月20日前召开领导小组会议,完成信用乡(镇)的审批、上报工作。

3.县农村信用体系小组体系建设领导小组于11月20日前完成信用县的材料申报工作。

四、相关要求

(一)提高思想认识,全力推进工作。推进信用体系建设是培育和践行习近平新时代中国特色社会主义的重要内容,是构建诚信社会的关键一环,各单位务必进一步提高思想认识,抓好贯彻落实。县领导小组办公室要进一步加强工作的督促检查,协调处理工作推进中的问题,指导乡(镇)开展信用户、信用村的评定,开展全县信用乡(镇)评定,并将评定结果作为衡量乡(镇)新农村建设成效的重要评价内容,统筹推进信用县创建工作。各乡(镇)要根据《文山州人民政府办公室关于印发文山州农村信用创建评定暂行办法的通知》(文政办发〔2019〕128号)精神,负责建立和完善信用农户、信用村、信用乡(镇)信息档案,组织本乡(镇)的信用农户、信用村评定,开展本乡(镇)信用农户、信用村、信用乡(镇)创建。各金融机构要将信用体系创建工作与各项支农惠农政策相结合,积极破解贷款难、资金不足等难题,改善农村信用环境,有效减少农户与银行之间的信息不对称,降低农户贷款成本,简化贷款手续,缩短贷款时间,提高资金使用效率,鼓励农民通过累积信用记录解决贷款难的问题。

(二)强化宣传引导,形成创建合力。各乡(镇)和县级相关部门要营造强大的舆论声势,扩大社会影响。针对农村特点开展灵活多样的宣传动员活动,广泛传播金融知识和征信知识。涉农金融机构要加大信用宣传,引导广大农户诚实守信、遵纪守法,重视积累自身信用记录。

(三)加强沟通对接,健全体制机制。各成员单位要各司其职,通力协作,密切配合,建立争取上级支持的有效衔接渠道,健全完善县直各部门、各涉农金融机构的沟通协调机制,搭建政、银、农户的沟通平台,确保工作有机衔接。各涉农金融机构要根据信用评价结果,在授信额度、审批权限、服务种类、适用利率、抵质押物等方面实行差别政策,建立健全守信激励和失信惩戒机制,对信用良好的客户给予优惠和便利,对信用不良的客户予以限制。请各单位确定一名分管领导及联络员,于9月7日前将名单报送至人民银行西畴县支行(附件8),联系人及电话:袁浩文 0876-7622748。

附件:1.《文山州农村信用体系建设领导小组办公室关于印发<文山州农村信用创建评定暂行办法>的通知》

2.信用村申报评定表

3.信用乡(镇)申报评定表

 4.信用县(市)申报评定表

 5.信用村评定验收考评表

6.信用乡(镇)验收考评表

 7.信用县(市)验收考评表

   8.西畴县农村信用体系建设工作领导小组联络员名单

     

    

  

         

西畴县人民政府办公室

                            2020年9月4日

(此件公开发布)