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西畴县三项措施 四种制度全面推进依法控辍

来源:作者:发布时间:2018年10月25日 浏览次数: 次 [字体: ]

为进一步推进义务教育控辍保学专项行动,切实解决我县义务教育控辍保学突出问题,保障适龄儿童少年完成义务教育,西畴县多措并举,多力齐施,全力做好依法控辍工作,打好教育脱贫攻坚战。

举三项措施,强推工作有效落实。精准核查辍学学生信息:由县教育局和各乡(镇)人民政府牵头,分两个阶段精准推进相关工作。第一阶段是于910日前进一步核查在册辍学学生信息,教育部门和各乡(镇)精准统计流失生名单,完善流失生、家庭、去向等详细信息,精准掌握每一个流失学生去向,按学生流失情况分类提出清单;第二阶段是于920日前进一步核查新增辍学学生信息,教育部门和各乡(镇)组织义务教育学校根据学生报到注册名单,登记新增辍学学生情况,按学生流失情况分类提出清单。做到摸底数、明任务、抓落实有序进行。开展专项收回治理:一是开展非法使用童工问题专项治理。县人力资源和社会保障局根据县教育部门或由乡(镇)人民政府提供的使用未完成义务教育阶段适龄儿童少年务工的个体户或企业以及辍学学生清单,依法开展查处工作,同时,由县人力资源和社会保障局牵头组织由乡(镇)人民政府、挂包人、村干部、责任教师组成的控辍保学专项工作组深入流失生务工个体户或企业依法开展收流工作;二是开展早婚或非法婚姻问题专项治理。由教育部门或乡(镇)人民政府将义务教育阶段辍学学生非法结婚线索清单提供给公安机关,由公安机关依法立案处理,依法追究相关责任人责任,并责令其限期将子女送到原学校随班就读,及时联络乡(镇)专项工作组跟进,依法开展收流工作;三是开展对拒不送子女接受义务教育的父母或其他监护人的专项治理。凡是经政府相关部门宣传教育仍拒送适龄儿童少年接受义务教育的监护人,由乡(镇)人民政府下达《责令送被监护人接受义务教育通知书》,在规定时限内仍拒送适龄儿童少年接受义务教育的监护人,由乡(镇)人民政府作出行政处罚决定,并下达《行政处罚决定书》;监护人在规定时限内拒不履行行政处罚决定的,由乡(镇)人民政府下达《履行行政决定催告书》;监护人在规定时限到期经催告仍然拒不履行行政处罚决定的,由乡(镇)人民政府依法向人民法院申请强制执行或提起诉讼,并责令其限期将子女送到原学校就读;四是开展适龄儿童少年拒不入学和返校就读等问题的专项治理。对多次动员收回仍不愿到校就读的适龄儿童少年,由公安机关、司法部门对适龄儿童少年开展相关法律宣传、教育工作。仍拒不入学的,由公安机关及专项工作组依据相关法律规定对法定监护人进行处罚。在收流过程中,流失生、监护人对收流工作人员有暴力、威胁、诽谤、恐吓或其他妨碍专项行动行为的,由公安机关依法进行打击处理;五是执行享受政策与履行义务挂钩机制。凡是不按规定送适龄儿童少年入学、经政府相关部门劝返仍拒送适龄儿童少年接受义务教育的农户,暂停享受各种扶贫政策,直到履行劝返子女复学责任后方可恢复享受的政策并给予补发。分类安排辍学学生。通过精准核实数据,将义务教育阶段辍学的适龄少年儿童进行分类,并因人而异,因地制宜地采取相关措施依法收回,合理安排就学。一是在家或外出务工学生。由乡(镇)专项工作组将流失学生依法收回,流失学生在学籍系统的,送到原就读学校随班就读或根据本人意愿到辖区内学校就读。没有学籍的,在辖区内学校注册学籍,安排在相应年级随班就读。二是残疾学生。由乡(镇)专项工作组将流失学生依法收回,在义务教育阶段的适龄残疾儿童少年,在辖区内学校注册学籍,根据残疾类型和程度采取随班就读或送教上门等方式开展教学。三是怀孕或已生育的适龄儿童少年。由乡(镇)专项工作组将流失学生依法收回,在辖区学校注册学籍,并根据本人意愿安排在本乡(镇)学校随班就读、送教上门或者到西畴县职业高级中学就读。通过多措并举,多部门联动、密切配合,强力推动义务教育控辍保学专项行动。

建四项制度,将依法控辍落到实处。一是建立控辍保学工作联席会议制度,县控辍保学专项行动领导小组定期组织召开联席会议,及时研究依法控辍保学问题,组织落实专项行动各项措施,加大督导督查力度,全面落实各项控辍保学专项行动工作任务。二是建立联络沟通协调制度。各乡(镇)要高度重视控辍保学专项行动工作,及时成立领导机构,组建控辍保学专项工作组,负责做好本乡(镇)的流失学生收回工作,并按要求将其送到相应学校就读,并与学校办理交接手续。乡(镇)工作组名单提交公安、教育、人社等相关部门报备,形成联系沟通机制。三是建立一对一流失监测制度。对收回的流失生,教育部门要安排一名学校领导具体负责,并落实教师一对一结对帮扶,在生活、学习、思想上认真做好人文关怀,全面做好思想稳定工作,不得出现因教育管理不到位、人文关怀不到位、思想安抚不到位等再次辍学现象。如发现学生不到校学习,帮扶教师要及时向学校报告,由学校向挂包责任人、乡(镇)人民政府、县教育局报告,由该学生收流责任人员再次组织收回,直至该学生到校学习为止。四是建立责任追究制度。20189月底、10月底,县委政府督查室组织开展义务教育控辍保学专项督查,重点督查专项行动各项措施落实情况、各级各部门和各有关人员履行责任情况、控辍保学工作成效。在控辍保学工作中,对不按规定完成收流工作任务或流失生收回后造成再次流失的,影响脱贫攻坚工作考核退出的,严格按照《西畴县扶贫开发领导小组办公室关于印发西畴县精准脱贫控辍保学工作措施的通知》要求,对相关部门和责任人进行处理。(教育局  杭孝密)