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社会救助



西畴“5分钱”工程让千户以上贫困户在家就业增收

来源:作者:发布时间:2018年06月05日 浏览次数: 次 [字体: ]

贫困农户因需照顾老人、小孩、病人等无法实现外出务工增收,怎么办?西畴县结合实际,探索实施“5分钱工程,把解决脱贫攻坚两不愁、三保障和农村人居环境提升紧密结合起来,创造村内就业岗位,实现群众在家就业,实现精准脱贫与人居环境提升双赢。

“5分钱工程就是通过加强基层党组织建设,引导各村民小组制定村规民约,开展卫生保洁,广大群众积极主动参与,通过召开村民会议形成决议,每人每天缴费5分钱,一年应缴费18元钱,作为村集体卫生保洁费用,由村集体聘请具体人员负责开展卫生保洁,并严格监督管理,实现村内卫生制度化、规范化运行管理,以解决乡村脏、乱、差等问题。

保洁员聘请坚持建档立卡贫困户优先原则,即有建档立卡贫困户的村小组,优先聘请建档立卡贫困户家庭成员担任保洁员;没有建档立卡贫困户的村小组,要优先考虑聘请发展能力相对较弱的农户家庭成员为保洁员。具体为:30户以下村小组聘请1名,30户以上50户以下聘请1-2名,50户以上的聘请3名。具体职责是对全村的公共活动场所、道路、沟巷、活动室内外等区域进行卫生清扫清运及清洁管理。

县委、政府采取以奖代补形式鼓励村小组有序开展工作,县级财政按照村小组农户户数分三个档次进行奖励:30户以下村小组奖励200/月、3050户村小组奖励300/月、50户以上村小组奖励400/月。奖励资金全部用于保洁员补贴,由乡(镇)人民政府组织兑现,奖励资金全部纳入县级财政预算进行安排。

20183月启动实施“5分钱工程以来,全县计划提供就业岗位1000个以上,带动1000户以上建档立卡贫困户实现在家就业增收。目前,各村小组已召开会议进行了宣传,有实施意愿的村小组803个,273个村小组收取群众自筹保洁费用66万余元,聘请保洁员424名,其中建档立卡贫困户246名,正全面引导组织各村小组积极实施。县财政已计划投入以奖代补资金536万元,实现户均年增收近4000元。

实施“5分钱工程,解决了部分群众村内就业,在家增收的问题,拓宽了贫困群众脱贫新路子;改善了人居环境,从根本上解决了村小组脏、乱、差的问题,特别是村内环境卫生得到有效解决。在工程实施过程中,广大群众积极参与监督,激发了自我管理的积极性、主动性和创造性;通过建立卫生管理、保洁、监督、考核制度,理顺并规范了村内管理,村小组一级组织建设的主体作用得到充分发挥,管村、治村的能力和水平得到不断提高;同时,制度的建立和完善进一步带动村内民主管理、移风易俗和组织化程度,提升广大群众的精、气、神。(扶贫局  钟先培)